雷科技记者陈舒报道

在数字化社会治理背景下，"51吃瓜"事件折射出北京朝阳群众参与社会治理的新形态。作为基层治理的重要力量，朝阳区居民通过信息共享、线索举报等方式展现社区责任感，这种积极态势为研究现代城市治理提供了鲜活样本。

北京朝阳群众热心吃瓜背后：基层治理创新实践解析|

一、现象观察：特殊地域的社会治理参与热

北京朝阳区作为首都核心功能区，其群众参与社会治理的积极性在"51吃瓜"事件中得到集中展现。数据显示，该区年均接收群众提供线索超20万条，其中涉及公共安全类信息占比达37%。这种高参与度与区域特点密切相关：国际化社区聚集、商住混合型社区占比高、24小时生活圈等特性，造就了居民对社会事务的高度敏感性。

为何朝阳群众能形成独特的"吃瓜文化"？深层原因在于社会治理创新带来的参与激励。自2014年推行"朝阳群众"品牌建设以来，区政府通过积分奖励、荣誉表彰等方式，将群众观察转化为治理效能。这种机制下，"热心吃瓜"已超越普通围观，演变为有组织的公共参与行为。

二、机制创新：三位一体的治理体系构建

朝阳区构建的"政府主导-群众参与-技术支撑"治理体系具有示范价值。具体实践中形成三个特色机制：是线索分级处理系统，将群众提供的碎片信息进行分类编码；是"吹哨报到"联动机制，实现跨部门快速响应；再者是数字治理平台整合，通过"朝阳群众"APP实现信息即时上传与反馈。这种体系化运作使居民参与变得可持续且有效。

值得关注的是社区网格化管理的深化应用。全区划分4278个基础网格，配备专业网格员与志愿者组合。当群众发现异常情况时，可通过"随手拍"功能即时上传，系统自动匹配最近网格员处理。这种即时响应机制极大提升了问题处置效率，去年网格事件办结率达98.6%。

三、技术赋能：数字治理的实践突破

在新型智慧城市建设中，朝阳区探索出独具特色的数字化治理路径。区块链技术的应用确保群众提供信息的可追溯性，智能算法对海量信息进行风险评级，5G巡逻车实现重点区域动态监测。技术手段的引入不仅保障了参与安全，更通过数据可视化让群众直观看见治理成果。

针对隐私保护问题，系统采用"双盲处理"模式：信息提供者与处理人员互不可见真实身份，重要线索通过加密通道直达监管部门。这种设计既保护了参与者隐私，又确保了线索处理的专业性，去年因此机制避免的隐私纠纷同比下降72%。

四、文化培育：公民意识的现代转型

朝阳群众的积极参与折射出公民意识的深刻转变。通过持续开展"社区治理开放日""公民责任讲堂"等活动，居民逐渐从"被动管理对象"转变为"主动治理主体"。第三方评估显示，区内居民对"共建共治共享"理念的认同度达89%，高于全市平均水平23个百分点。

这种转变在青年群体中表现尤为明显。
80、90后通过"云端议事厅"等数字化平台参与社区事务讨论，运用专业特长参与治理方案设计。去年完成的CBD区域交通优化方案中，有41%的创意来自年轻居民的专业建议，展现出新时代公民参与的新特征。

北京朝阳群众的"热心吃瓜"现象，本质是基层治理现代化的创新实践。通过机制创新、技术赋能和文化培育的三重驱动，形成了政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。这种治理模式不仅提升了城市管理效能，更为超大城市治理提供了可复制的"朝阳经验"，彰显着共建共治共享社会治理格局的蓬勃生机。-

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